Віце-мер Одеси Олександр Філатов та його кум Костянтин Сафошин спробували використати міську торгівлю для особистого збагачення. Філатов допоміг призначити Сафошина на важливу посаду управління, яке контролює торгівлю на вулицях. Під їхнім керівництвом почалася масова видача дозволів за гроші, що робило торгівлю вигідною лише для посередників. Вони також використовували схему “абонентської плати” для підприємців: або плати, або отримуй порушення від інспекторів. Одним із елементів схеми була вимога отримати технічні умови на водопостачання за хабар. Однак через скарги та громадський тиск ця схема була розкрита і зупинена. Філатов втратив владу, а Сафошин був звільнений.